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农村生活污水处理是农村人居环境改善的突出短板，也是当前全国生态环境系统面临的难题。为探索可复制可推广的农村生活污水处理技术模式和管理机制，生态环境部印发《农村生活污水处理综合试点(黑臭水体)工作方案》，提出在全国范围内选择17个县(市、区)开展农村生活污水处理综合试点，并明确了综合试点实施的评价标准。其中，县级专项规划的及时完成是一项重要的评价指标。根据实际调研和典型市县规划的经验，对县域农村生活污水处理规划提出一些建议。 规划时建议对处理和需求现状进行摸底调查，掌握各村污水产生、处理、利用和排放情况，厕所建设和化粪池防渗漏情况。找出村庄生活污水存在的突出问题，涉及农户数量和分布、现有污水处理设施的建设和运行、现有排水管网、沟渠等设施。尊重村民意愿，充分征求其意见，必要时取得村民同意建设生活污水处理设施的书面确认。 把握治理时机，突出重点领域。农村环保基础薄弱，底子差，欠账多。一些地方对农村生活污水治理的复杂性和艰巨性认识不清，治理目标过高不切实际，导致工程勘察设计时间不够，方案设计不科学，群众投诉多，后期建设困难多，治理目标难以完成。 在制定规划时，建议根据经济水平和农民需求，科学确定当地治理目标，有序推进治理任务。同时，列入美丽乡村建设名单的村庄，饮用水水源保护区，主要河流、湖泊和水库周围，主要旅游景点周围，公路和铁路两侧，主要城镇周围，将被纳入重点治理区域。 选择科学的加工工艺和方式。经过多年的科学研究和实践探索，农村生活污水处理技术和设备取得了重大进展。但由于很多地方财力有限，农村污水排放具有“小而散”的特点，现有技术设备的适应性相对较差。有些地方沿袭了城市污水处理的思路，选择了错误的处理模式。本应分散处理的村庄集中处理，导致尾水无去向、征地难、群众不支持、运维难保障等问题。 规划时，建议综合考虑污水总量、乡村规划、村民生活习惯、村庄生产发展、村庄地形坡度等特点。，科学确定农村生活污水处理技术，因地制宜采取集中和分散处理模式。创新农村生活污水处理设计模式，鼓励农村黑、灰水分别处理和回用，优先采用资源化利用和尾水利用技术，充分利用坑塘、沟渠、湿地、农田等自然处理系统，让污水自然净化循环利用，探索形成一批生态化、资源化的农村生活污水处理技术设计方案。 优先堆肥，妥善解决污泥问题。许多城市污水处理厂承担了工业园区废水和医疗废水，其污水处理厂产生的污泥往往含有重金属等有毒有害物质。如果根据《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T298-2007)被鉴定为危险废物，则需要按照危险废物进行适当处理。与城市污水处理厂相比，农村污水处理设施绝大多数只处理村庄污水，其产生的污泥是农作物所需的有机肥。 规划时建议污泥处理处置坚持资源化、减量化、稳定化、无害化原则，优先考虑自然干燥和堆肥。 规划时建议整合相关涉农资金，统筹农村污水处理、改厕、供水等设施建设。
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